行穩(wěn)致遠 進而有為 譜寫全面從嚴治黨干事創(chuàng)業(yè)新篇章
——本鋼集團黨建工作系列報道之二
“求木之長者，必固其根本，欲流之遠者，必浚其泉源。”堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的十八大以來，本鋼集團黨委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面從嚴治黨，履行管黨治黨主體責任，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，遵循管黨治黨規(guī)律，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，以深化紀檢監(jiān)察體制改革為契機，巡視巡察一體推進，監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、網格化、精準化，正風反腐鞏固發(fā)展，嚴格落實問責追責、末位淘汰及紅黃牌考評制度，黨員干部隊伍建設成效明顯，責任意識、大局意識、擔當意識進一步增強，工作執(zhí)行力進一步提升，促進了企業(yè)管理水平的不斷提升，掀開了本鋼集團黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新篇章，開創(chuàng)了本鋼集團各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)的新局面。
隨著本鋼集團強力推進企業(yè)內部巡察監(jiān)督工作，進一步強化了監(jiān)督體系，充分發(fā)揮了黨委巡察的政治監(jiān)督、政治導向作用，打通了全面從嚴治黨的“最后一公里”。近兩年來，本鋼集團黨委先后開展了三輪巡察，共巡察基層黨組織14個，撰寫巡察報告17個，形成問題底稿723條，反饋發(fā)現(xiàn)問題803條，向紀委移交問題線索52件。“巡”出了真問題，“察”出了震懾力，有力推動了企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
各派駐紀檢監(jiān)察組認真履行監(jiān)督責任，督促駐在單位黨委落實全面從嚴治黨主體責任；重點對違反中央八項規(guī)定精神和侵害職工利益的問題進行查處，將壓力傳導到位，在企業(yè)改革發(fā)展的關鍵期，以零容忍的態(tài)度嚴肅執(zhí)紀。參加各駐在單位“三重一大”和組織生活會等重要會議，對駐在單位在大額資金使用、工程項目、人事任免、調整等重大事項是否按本鋼集團規(guī)定合法、依規(guī)操作等情況進行有效監(jiān)督，確保“三議一報告一執(zhí)行”“三重一大”決策制度的執(zhí)行；充分利用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把監(jiān)督關口前移，以預防為主，履行好監(jiān)督職責，注重抓早抓小，深入到作業(yè)區(qū)、班組，近距離了解情況，以實際行動讓職工群眾感受到集團對各級班子的監(jiān)督就在身邊。及時向駐在單位通報日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題，定期與黨組織負責人就作風建設、廉潔風險等交換意見，提出監(jiān)督建議。
各派駐紀檢監(jiān)察組在本鋼集團黨委的領導下，進一步明確職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，大力整治職工群眾身邊腐敗和作風問題，形成全覆蓋、動態(tài)化的廉政建設監(jiān)督網絡，扎緊籬笆、擰緊鏈條，真正在基層黨組織架起黨風廉政“高壓線”，筑牢拒腐防變“防火墻”。
“現(xiàn)在遇到問題，咱們企業(yè)的領導干部推諉扯皮的少了，迎難而上的多了。”“領導干部隊伍的風氣變了，以前是在辦公室等事辦，現(xiàn)在經常深入基層找事干。”……金杯、銀杯不如職工群眾的口碑。近年來，本鋼集團黨委持續(xù)加強領導干部隊伍紀律建設，以問責追責為突破口，成立領導干部問責追責督查小組，先后制定出臺了《本鋼集團有限公司領導干部問責追責管理辦法（暫行）》《關于安全設備生產質量環(huán)保責任事故單位相關領導問責追責辦法的調整意見》，并形成《本鋼集團領導干部問責追責認定等級、處罰種類、經濟賠償對照表》，對本鋼集團各級領導干部構建全專業(yè)范圍的問責追責體系，堅持實事求是、客觀準確、有責必究、依規(guī)處罰的原則，科學劃分責任等級、處理標準，按月通報，跟蹤落實，形成閉環(huán)管理，向違規(guī)者敲實錘，逐步解決“責任不清、尺度不一”的問題，將“問題”關進制度的籠子，真正形成用制度管人的局面。今年初開展疫情防控工作以來，本鋼集團紀委完成專項監(jiān)督檢查兩次，深入基層作業(yè)區(qū)、班組進行督導檢查40余次。在問責追責過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時以紀檢監(jiān)察建議書等形式通告相關管理部門，1~5月份，共下發(fā)監(jiān)察建議書10份，紀律檢查建議書4份。
將“負激勵”變“正激勵”。以責任狀考核為抓手，構建紅黃牌考評體系，層層壓實責任，充分發(fā)揮績效考核的指揮棒、杠桿性作用，強化考核與薪酬及職位調整的應用，實現(xiàn)績效考核結果與班子團隊的“薪酬”“職位”雙掛鉤，半年一亮牌，連續(xù)兩張黃牌亮紅牌，班子全體免職。本鋼集團黨委連續(xù)3年對領導干部進行綜合考評，建立末位淘汰長效考核機制，平均每年有10～15名末位廠礦長、部處長被降職。這一制度形成干部能進能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制，營造了居安思危、恪職盡守、報效本鋼的工作氛圍。
2020年是國有企業(yè)深化改革的關鍵年，本鋼集團充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，將全面從嚴治黨要求貫徹到深化企業(yè)改革，實現(xiàn)高質量發(fā)展的全過程，成為本鋼集團實現(xiàn)新時代發(fā)展目標堅強的政治保證和不竭的力量源泉。
“巡”出真問題 “察”出震懾力
習近平總書記指出：巡視巡察工作要上下聯(lián)動、同頻共振，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋。巡察是巡視在基層的延伸，是全面從嚴治黨的利劍，是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。本鋼集團黨委高度重視巡察工作，堅決與中央、省委巡視巡察工作對標看齊、步調一致。本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯多次主持黨委常委會議研究部署巡察工作，切實抓好頂層設計。本鋼集團黨委加強對巡察工作的領導，組織成立了本鋼集團黨委巡察工作領導小組及巡察辦，構建了巡察制度體系，建立巡察干部人才庫，為黨委巡察工作的高標準推進確定了“路線圖”和“任務書”。隨著本鋼集團強力推進企業(yè)內部巡察監(jiān)督工作，進一步強化了監(jiān)督體系，充分發(fā)揮了黨委巡察的政治監(jiān)督、政治導向作用，打通了全面從嚴治黨的“最后一公里”。近兩年來，本鋼集團黨委先后開展了三輪巡察，共巡察基層黨組織14個，撰寫巡察報告17個，形成問題底稿723條，反饋發(fā)現(xiàn)問題803條，向紀委移交問題線索52件。“巡”出了真問題，“察”出了震懾力，有力推動了企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
創(chuàng)新監(jiān)督模式 架起“高壓線”
“傳統(tǒng)的紀檢干部因工資、編制限制在單位部門形成‘下級監(jiān)督上級、副職監(jiān)督正職’的尷尬局面，有權難用、有責難履、有案難辦現(xiàn)象的存在削弱了紀檢監(jiān)督職能的發(fā)揮。本鋼集團紀委通過整合派駐資源，凝聚監(jiān)督力量，對派駐紀檢組實行集中派駐統(tǒng)管，紀檢干部專職專責，攥指成拳，形成監(jiān)督的規(guī)模效應，解決了上級監(jiān)督‘遠’，同級監(jiān)督‘軟’的問題，讓監(jiān)督執(zhí)紀有新作為。”本鋼集團紀委書記陳鐵這樣總結巡察工作成果。各派駐紀檢監(jiān)察組認真履行監(jiān)督責任，督促駐在單位黨委落實全面從嚴治黨主體責任；重點對違反中央八項規(guī)定精神和侵害職工利益的問題進行查處，將壓力傳導到位，在企業(yè)改革發(fā)展的關鍵期，以零容忍的態(tài)度嚴肅執(zhí)紀。參加各駐在單位“三重一大”和組織生活會等重要會議，對駐在單位在大額資金使用、工程項目、人事任免、調整等重大事項是否按本鋼集團規(guī)定合法、依規(guī)操作等情況進行有效監(jiān)督，確保“三議一報告一執(zhí)行”“三重一大”決策制度的執(zhí)行；充分利用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把監(jiān)督關口前移，以預防為主，履行好監(jiān)督職責，注重抓早抓小，深入到作業(yè)區(qū)、班組，近距離了解情況，以實際行動讓職工群眾感受到集團對各級班子的監(jiān)督就在身邊。及時向駐在單位通報日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題，定期與黨組織負責人就作風建設、廉潔風險等交換意見，提出監(jiān)督建議。
各派駐紀檢監(jiān)察組在本鋼集團黨委的領導下，進一步明確職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，大力整治職工群眾身邊腐敗和作風問題，形成全覆蓋、動態(tài)化的廉政建設監(jiān)督網絡，扎緊籬笆、擰緊鏈條，真正在基層黨組織架起黨風廉政“高壓線”，筑牢拒腐防變“防火墻”。
營造真抓實干勇于擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境
各級領導干部是黨的骨干力量，肩負著領導企業(yè)改革發(fā)展，貫徹落實黨的路線方針政策的重任，職責特殊、崗位關鍵。本鋼集團黨委清醒認識到全面從嚴治黨，必須把領導干部這個“關鍵少數(shù)”作為重點，加大管黨治黨力度，為那些只顧爭取自己利益而不顧大局利益的人劃紅線、敲警鐘，解決領導干部中存在的“不作為”“亂作為”的問題，為“想干事”“能干事”的干部提供良好的干事平臺，充分調動他們履職盡責、真抓實干的積極性，激勵他們發(fā)揮表率作用，在本鋼集團深化改革，推進高質量發(fā)展中發(fā)揮才能，勇于擔當。“現(xiàn)在遇到問題，咱們企業(yè)的領導干部推諉扯皮的少了，迎難而上的多了。”“領導干部隊伍的風氣變了，以前是在辦公室等事辦，現(xiàn)在經常深入基層找事干。”……金杯、銀杯不如職工群眾的口碑。近年來，本鋼集團黨委持續(xù)加強領導干部隊伍紀律建設，以問責追責為突破口，成立領導干部問責追責督查小組，先后制定出臺了《本鋼集團有限公司領導干部問責追責管理辦法（暫行）》《關于安全設備生產質量環(huán)保責任事故單位相關領導問責追責辦法的調整意見》，并形成《本鋼集團領導干部問責追責認定等級、處罰種類、經濟賠償對照表》，對本鋼集團各級領導干部構建全專業(yè)范圍的問責追責體系，堅持實事求是、客觀準確、有責必究、依規(guī)處罰的原則，科學劃分責任等級、處理標準，按月通報，跟蹤落實，形成閉環(huán)管理，向違規(guī)者敲實錘，逐步解決“責任不清、尺度不一”的問題，將“問題”關進制度的籠子，真正形成用制度管人的局面。今年初開展疫情防控工作以來，本鋼集團紀委完成專項監(jiān)督檢查兩次，深入基層作業(yè)區(qū)、班組進行督導檢查40余次。在問責追責過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時以紀檢監(jiān)察建議書等形式通告相關管理部門，1~5月份，共下發(fā)監(jiān)察建議書10份，紀律檢查建議書4份。
將“負激勵”變“正激勵”。以責任狀考核為抓手，構建紅黃牌考評體系，層層壓實責任，充分發(fā)揮績效考核的指揮棒、杠桿性作用，強化考核與薪酬及職位調整的應用，實現(xiàn)績效考核結果與班子團隊的“薪酬”“職位”雙掛鉤，半年一亮牌，連續(xù)兩張黃牌亮紅牌，班子全體免職。本鋼集團黨委連續(xù)3年對領導干部進行綜合考評，建立末位淘汰長效考核機制，平均每年有10～15名末位廠礦長、部處長被降職。這一制度形成干部能進能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制，營造了居安思危、恪職盡守、報效本鋼的工作氛圍。
2020年是國有企業(yè)深化改革的關鍵年，本鋼集團充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，將全面從嚴治黨要求貫徹到深化企業(yè)改革，實現(xiàn)高質量發(fā)展的全過程，成為本鋼集團實現(xiàn)新時代發(fā)展目標堅強的政治保證和不竭的力量源泉。
2020-07-16