本鋼新聞
深一度記者視點:改革當前,國企職工“薪”隨誰動?
本期策劃:
  一直以來,生產(chǎn)效率低的情況在國有企業(yè)普遍存在。而如何破解這一難題,是很長一段時期內(nèi),令很多國有企業(yè)頭疼的問題。記者在一次采訪中了解到,因自然減員等因素,缺員相對嚴重的板材特鋼廠不僅生產(chǎn)效率提升了,職工收入也提高了,有的甚至實現(xiàn)了翻倍。
  為了探究其背后的原因,為其他單位提供借鑒,記者兩次深入該廠的作業(yè)區(qū)、班組,與職工面對面,聆聽了他們“薪酬總額包干”的故事,見證了他們工作的熱情和對薪酬改革的肯定。
  本期“深一度”將從多個側(cè)面展現(xiàn)本鋼集團推行薪酬總額包干給職工和企業(yè)帶來的積極變化,并從國有企業(yè)面臨的共性問題,對職工工作積極性的調(diào)動和職工作用的發(fā)揮進行思考和探討,以資借鑒。


  企業(yè)要發(fā)展,人是最關(guān)鍵的因素。面對高質(zhì)量發(fā)展,如何才能讓“人”的要素活起來,真正發(fā)揮作用?這是每一個國有企業(yè)在改革過程中尤其要思考的問題。
  馬克思主義認為,人們奮斗所爭取的一切,都與他們的利益有關(guān)。的確,縱觀現(xiàn)代企業(yè)制度,盡管不同的企業(yè)存在不同的實際問題,擁有不同的企業(yè)文化,但是,相同的是,人的積極性的充分調(diào)動,絕大部+多少,這個利益當然包括精神層面和物質(zhì)層面。然而,在企業(yè)激勵機制的諸多方法中,比較直接、比較有效的方法之一就是薪酬激勵。
  一直以來,受歷史因素影響,國有企業(yè)職工工資“吃大鍋飯”、搞平均主義的現(xiàn)象普遍存在。盡管自改革開放以來,國家對國有大中型企業(yè)實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法,對調(diào)動廣大職工積極性,促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益提升發(fā)揮了重要作用。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步健全和國有企業(yè)改革不斷深化,國有企業(yè)薪酬分配制度改革勢在必行。
  當前,對正處于深化改革關(guān)鍵時期的國有企業(yè)而言,無論是各國有企業(yè)集團層面的薪酬體制改革,還是某一時期推行的有針對性的能解決某一部分問題、起到激勵作用的薪酬管理辦法,都是國有企業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中,自我審視、自我革命,而做出的積極努力和嘗試。
  值得思考的是,怎樣才能讓薪酬分配改革收到預期的效果?毋庸置疑,能否科學把脈、“對癥下藥”是重要前提。如果總體決策失誤,最終結(jié)果也會難如人意。因此,深入全面地調(diào)研、科學準確地判斷、積極正確地引導,找準普遍性問題,從集團的角度,制訂普遍適用大多數(shù)的措施,發(fā)揮指導作用和引領(lǐng)作用,用行之有效的“指揮棒”推動各項舉措有力有序落實到位,是國有企業(yè)薪酬分配改革的首要工作。
  “明者因時而變,知者隨事而制。”我們還應該看到,改革措施也存在著普遍適用和個別適用的矛盾,因此,在具體落實過程中,應該根據(jù)各單位的不同情況和在推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在不違背企業(yè)薪酬改革總體導向的前提下,因地制宜,靈活調(diào)整,不能“一刀切”,更不能生搬硬套,這是一項好的改革舉措能夠在基層得以有效落實的重要一環(huán),也是重要保障。本鋼集團推行薪酬總額包干管理辦法,既做到了總體科學、精準施策,又做到了因廠制宜、靈活施策,既符合企業(yè)薪酬改革總體導向,又貼近不同單位的實際情況,不失為一個很好的借鑒。
  重中之重的問題是,是不是有了合理的制度就萬事大吉了呢?國有企業(yè)職工收入的高低,其決定性因素到底在哪,國企職工到底“薪”隨誰動?曾幾何時,國企職工或多或少存在著“干得多不多得、干得少不少拿”的觀念,客觀上,也道盡了國企職工仍或多或少有著“吃大鍋飯”的心理,這也是國有企業(yè)長期處于職工積極性不高與企業(yè)活力和效率不高的重要原因。由此可見,在國企薪酬體制改革的大背景下,職工的收入應該由自己決定,由自己的心態(tài)決定,由自己的能力決定,由自己的業(yè)績決定。如果沒有“多勞”的行動,也就沒有“多得”的歡喜,企業(yè)發(fā)展也就沒有活力可言,制訂再多的激勵措施也是于事無補。
  應該報以期待的是,從本鋼集團推行薪酬總額包干辦法收到的效果來看,隨著國有企業(yè)各項激勵措施的逐步完善,職工的精神面貌也會隨之發(fā)生更大的變化,在工作上也會有更多作為,從而形成讓職工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展良性循環(huán),為企業(yè)注入更多市場化的活力。因此,伴隨國企改革步伐能心隨企動,真正成為推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。

他們緣何“薪滿益足”?

——板材特鋼廠推行薪酬總額包干管理工作紀實

  時隔一年,改革帶來了改變。板材特鋼廠推行薪酬總額包干帶來的變化可以用“薪滿益足”概括——職工收入增加,體現(xiàn)多勞多得;企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,盡顯薪酬激勵作用;工作質(zhì)量提高,干好干壞不再“一個樣”。
  在邁向企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中,本鋼集團用滾石上山、爬坡過坎的韌勁,積極推進企業(yè)改革。而每一項改革都注定要經(jīng)歷一場思想的洗禮和行動的考驗。作為薪酬改革的一項重要內(nèi)容,推行薪酬總額包干也同樣如此,同樣面臨如何落實和實際運行效果的檢驗。
  而在本鋼集團推進薪酬總額包干管理辦法的過程中,為什么缺員相對嚴重、生產(chǎn)與改造任務并重的板材特鋼廠,能在短時間內(nèi)發(fā)生如此明顯的變化,成為集團推行薪酬總額包干這一管理辦法的最先受益者?他們的薪酬總額包干是如何推進的?

精準把脈,制度制訂“接地氣”

  近年來,板材特鋼廠因退休等自然減員人數(shù)逐漸增加,特別是軋線改造后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,設備升級換代,工藝優(yōu)化,產(chǎn)量提升,都使人員短缺的矛盾更加突出。部分崗位出現(xiàn)人員緊張的情況。面對這樣的情況,除了必要的人力補充外,激發(fā)內(nèi)部潛力,合理配置人力資源,是當前解決這一問題最有效的途徑。而《本鋼集團有限公司薪酬總額包干辦法》的出臺恰逢其時,為該廠提供了政策支持。
  成功的經(jīng)驗可以借鑒,但是辦法卻不能原樣復制?!侗句摷瘓F有限公司薪酬總額包干辦法》只是一個宏觀的指導辦法。如何在政策落實過程中,更加符合本單位實際,切切實實解決存在的問題,把集團出臺的好政策利用好、實施好,是板材特鋼廠首先要面對的問題。
  沒有經(jīng)-備運轉(zhuǎn)率和工作能力等多個方面,用時一個多月,認真細致地統(tǒng)計核算,確保定崗、定員科學合理。同時,依照《本鋼集團有限公司薪酬總額包干辦法》,他們結(jié)合生產(chǎn)實際,對不同作業(yè)區(qū)、不同崗位、不同工種,制訂了不同的分配方法,形成了具有該廠特色的工資總額包干辦法。
  在薪酬總額包干形式上,該廠以定員包干為主,即根據(jù)該廠當年總體生產(chǎn)指標和任務,計算噸鋼工資含量,以各作業(yè)區(qū)核定定員人數(shù)及崗位為依據(jù),實行工資總額總體承包的考核方式,每月按照核定定員人數(shù)下發(fā)獎金。同時,他們以加班工資承包為輔,根據(jù)集團年初對該廠核定的加班費,結(jié)合各作業(yè)區(qū)常日班生產(chǎn)崗位人數(shù),主要以點檢崗為主,按照全年公休日相應比例折算延時出勤天數(shù),總體平衡下發(fā)加班費。各作業(yè)區(qū)根據(jù)核給的加班費,結(jié)合延時出勤崗位和人數(shù),全年平衡加班工時數(shù),按月計算加班工資。該廠還鼓勵車間內(nèi)部挖潛,搞活工資包干形式,對一專多能、兼崗作業(yè)的職工,鼓勵作業(yè)區(qū)按實際工作效果支付一定的專項補貼和加獎,達到少用人、不用人的目的。

高效執(zhí)行,打通落實“最后一公里”

  好的措施,還要有高效的執(zhí)行。談到如何把這項薪酬改革措施落實好,該廠黨委書記林永光說:“我們廠形成了細則,把工資總額的一定額度,用于獎勵。我們還通過組織學習培訓,鼓勵職工一專多能,兼崗作業(yè),通過薪酬激勵,內(nèi)部挖潛,把政策用好,用活,逐漸破解人力資源緊張的矛盾。”
  在這場涉及每名職工切身利益的改革中,板材特鋼廠把思想工作做在前面,全方位做好政策宣貫工作,將各項辦法舉措、目的意義解讀到位,在思想上得到職工的認同和支持。各作業(yè)區(qū)也層層落實責任,明確薪酬總額包干實施辦法,把具體措施細化到具體崗位,具體人員。同時,結(jié)合作業(yè)區(qū)崗位人員實際,科學統(tǒng)籌人力資源配置、合理進行薪酬分配,讓收入高的職工“牛氣”,讓收入相對低的職工“服氣”。
  在具體實施過程中,該廠8個作業(yè)區(qū)按照整體部署,全部實行薪酬總額包干,全廠從上到下,從嚴把控,認真落實。以該廠缺員狀況最嚴重的吊車作業(yè)區(qū)為例,該作業(yè)區(qū)有12臺天車,配備的職工不足10人,經(jīng)該廠職代會研究通過,決定對該作業(yè)區(qū)實行缺員補貼。但是,只有薪酬的激勵還不行,還需要職工有多干活、會干活的本事,才能勝任工作。為此,該作業(yè)區(qū)扎實做好前期準備工作,注重培養(yǎng)職工一崗多能,兼車作業(yè),促進多勞,實現(xiàn)多得。今年春節(jié),該作業(yè)區(qū)原天車工金瑩瑩,雖然已經(jīng)離開天車崗位,但為了保證生產(chǎn),也拿出開天車的看家本領(lǐng),來到天車操作更加復雜的加熱料間丁班支援生產(chǎn)。春節(jié)7天,她出勤4天,不僅很好地完成了工作,保證了作業(yè)區(qū)生產(chǎn)順行,自己也得到了相應的報酬。
  職工的工作積極性提高了,工作量增加了,但也給安全工作提出了更高的要求,為此,該廠還全面做好安全教育工作,確保工作安全高效完成。此外,該廠還兼顧公平合理的原則,嚴格考核工作質(zhì)量和工作效率。在這樣全面的落實和保障機制下,薪酬總額包干在板材特鋼廠各個作業(yè)區(qū)的各個崗位順利推進,初步實現(xiàn)了工作內(nèi)部消化,人員合理流動。

喜看變化,激勵機制傳遞“蝴蝶效應”

  經(jīng)過一年多的全面實施,薪酬總額包干這一薪酬管理辦法,深受板材特鋼廠和職工的普遍歡迎。該廠黨委書記林永光說:“本鋼集團處于完全競爭行業(yè),人力資源是最重要的競爭要素。集團推進實施薪酬總額包干,對我廠緩解缺員壓力,調(diào)動職工工作熱情,甚至對技改工程投產(chǎn)以后的生產(chǎn)都是很好的導向,對于企業(yè)和個人都是很好的政策,一舉多得。”
  板材特鋼廠吊車作業(yè)區(qū)生產(chǎn)協(xié)調(diào)員吳為說:“在沒有定員補貼之-他任勞任怨,付出也最多,大家心服口服,只有羨慕,沒有嫉妒。
  高漲的工作熱情,傳遞著蝴蝶效應,使板材特鋼廠上下形成了良好的工作氛圍。現(xiàn)在,板材特鋼廠出滿勤、干滿點的職工越來越多,工作積極性、主動性越來越高,很好地促進了各項工作的順利推進。特別是在今年面臨邊改造邊生產(chǎn)的雙重壓力下,該廠職工齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成了既定的技改工程任務,同時也確保了生產(chǎn)的安全穩(wěn)定順行。目前,該廠技改工程已經(jīng)完成1150BD軋機和850軋機的改造,順利進入邊調(diào)試邊生產(chǎn)階段;煉鋼產(chǎn)線主廠房基礎(chǔ)的土建施工挖掘作業(yè)已經(jīng)開始,這標志著整個技改工程已經(jīng)完成了四分之一。今年前9個月,該廠非計劃率指標降低0.15%,全廠成本總額降低1596.5萬元,均超額完成本鋼集團相關(guān)考核指標。
  改革,是為了更好地出發(fā)。改革,肩負著國有企業(yè)能否切實建立和有效運行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要使命。薪酬總額包干作為本鋼集團一項重要的薪酬改革舉措,如今在板材特鋼廠收到了“薪滿益足”的成效。應該說,是改革為企業(yè)注入了活力,增添了動力,是改革讓職工有了新的目標,有了新的姿態(tài)。板材特鋼廠職工李兆全說:“希望這樣多贏的改革措施越來越多,我們對改革后的本鋼有信心!”
2019-11-11